當前，我省正處于經(jīng)濟結構調(diào)整的加速期、產(chǎn)業(yè)轉型升級的攻堅期、科技創(chuàng)新的活躍期。依靠科技創(chuàng)新加快轉型升級，探索形成新的經(jīng)濟發(fā)展模式，掌握經(jīng)濟發(fā)展主動權，是廣東立足現(xiàn)實、面向未來的戰(zhàn)略抉擇。在今年的全國“兩會”期間，我們采訪了全國人大代表、省科技廳廳長李興華同志，就如何貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟進行了探討。

　　近年來，國際金融危機和歐洲債務危機相繼發(fā)生，其疊加效益所產(chǎn)生的影響對我省產(chǎn)業(yè)和企業(yè)造成很大的沖擊，進一步暴露了我省經(jīng)濟結構不合理、發(fā)展方式相對比較粗放的問題。

　　從另一方面，我們也看到了，廣東一些具備創(chuàng)新型經(jīng)濟特征的園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，在金融危機中逆勢增長，迅速發(fā)展壯大。全省21個國家和省級高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值從2007年的7474.96億元增加到2012年約2萬億元。高新區(qū)以占全省0.2%的土地面積，創(chuàng)造了全省約1/6的工業(yè)增加值、1/6的出口額、1/3的高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值。在產(chǎn)業(yè)方面，LED等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，產(chǎn)值從2010年的853億元持續(xù)快速增長到2012年的約2170億元。

　　在企業(yè)方面，以華為、中興、騰訊、美的、金發(fā)科技等為代表的創(chuàng)新型企業(yè)，帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游成百上千家中小型科技企業(yè)快速發(fā)展。可以看出，這為我省推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整、加快形成新的發(fā)展方式，提供了新的選擇和機遇。

　　我們迎來了又一個深化改革開放、推動創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期

　　筆者：黨的十八大提出了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。作為科技強省，省委十一屆二次全會提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟。請問對于我省大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，您是怎么看的？

　　李興華：當前，我們迎來了又一個深化改革開放、推動創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。如何把握機遇、科學謀劃、探索新路，是我省貫徹落實十八大精神和實現(xiàn)習總書記提出的“三個定位、兩個率先”總目標的關鍵所在。我認為，全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，應該把發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主抓手之一。

　　從國際發(fā)展經(jīng)驗看，實現(xiàn)要素投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉變，是后發(fā)展國家和地區(qū)跨入創(chuàng)新型國家和地區(qū)的必由之路；從國內(nèi)發(fā)展趨勢看，近年來國內(nèi)先進省市加快轉入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段，以創(chuàng)新型經(jīng)濟作為主攻方向，高增速、高效益的支柱產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。因此，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟已經(jīng)迫在眉睫。

　　發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，我省目前已經(jīng)具備較好的基礎和條件

　　筆者：近年來，我省科技創(chuàng)新工作在經(jīng)濟大局中發(fā)揮了重要支撐引領作用，為什么現(xiàn)在才提出要大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟呢？

　　李興華：在省委、省政府的正確領導下，我省科技工作取得了一系列新進展、新突破。但是，自主創(chuàng)新仍是我省的短板，創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)轉型升級的要求還不相適應。2012年，我省研發(fā)經(jīng)費投入強度預計可達到2.1%，標志著我省正處于向創(chuàng)新型經(jīng)濟轉變的關鍵轉折點。而且，我省特別是珠三角地區(qū)目前已經(jīng)具備發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的條件，因此，我認為我省發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的時機已到。通過大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟實現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量齊頭并進，為更長時期、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展提供強大動力。

　　筆者：請問有什么事實或數(shù)據(jù)顯示我省目前已經(jīng)具備較好的基礎和條件來大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟呢？

　　李興華：2012年12月科技部《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》顯示，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名連續(xù)五年位居全國第二，穩(wěn)居全國第一梯隊，創(chuàng)新的經(jīng)濟績效、企業(yè)創(chuàng)新能力等指標領先全國，基本進入創(chuàng)新型地區(qū)行列，已基本具備發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的條件。一方面是科技支撐產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級成效顯著。全省高新技術產(chǎn)業(yè)逆勢上揚，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，高新區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)兩大載體成為推動全省經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。一批具有世界競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和新型科研機構不斷成長和涌現(xiàn)，在超材料、中微子、基因組、干細胞等重大原始創(chuàng)新領域躋身國際領先水平。另一方面是我省在市場、產(chǎn)業(yè)、科技和制度環(huán)境等方面基礎扎實，市場發(fā)展比較成熟，產(chǎn)學研合作機制日益完善，全社會的創(chuàng)新共識逐步形成。

　　廣東發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟落腳點應該放在創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新型城市、園區(qū)（集群）、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和平臺基地等環(huán)境和載體的建設上。

　　筆者：發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，應該圍繞什么樣的目標，落腳點又應該放在哪？

　　李興華：廣東發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，總的目標是構建國際一流的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域創(chuàng)新體系，進一步強化廣東作為全國經(jīng)濟發(fā)展排頭兵地位，率先建立符合科學發(fā)展要求的新發(fā)展模式，顯著提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。著眼點應該放在推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展軌道上，落腳點應該放在創(chuàng)新型環(huán)境的打造、創(chuàng)新鏈的培育和創(chuàng)新載體的建設上，在迅速做大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)“增量”的同時，輻射帶動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)“存量”的改造提升。堅持以科技進步和改革創(chuàng)新為動力，以創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群及其大型高新技術企業(yè)為支撐，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端服務業(yè)為突破口，以完善協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡為保障，著力形成以廣州和深圳為龍頭，珠三角地區(qū)為核心區(qū)，粵東西北地區(qū)為輻射帶地區(qū)的全省創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展格局，培育新的經(jīng)濟增長點，構筑新的國際競爭優(yōu)勢，努力建成以創(chuàng)新型經(jīng)濟為內(nèi)核的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　省科技廳在全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟上有五方面具體思路

　　筆者：作為科技管理部門，省科技廳在全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟上有什么具體的思路呢？

　　李興華：一是培育大型龍頭創(chuàng)新型企業(yè)，壯大創(chuàng)新型經(jīng)濟主體力量。我們將通過實施創(chuàng)新型企業(yè)“院線”提升計劃、制定和實施企業(yè)創(chuàng)新路線圖、建設民營科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫和創(chuàng)新平臺等措施，推動創(chuàng)新型企業(yè)盡快成長為規(guī)模上100億、500億、1000億元的大型骨干企業(yè)。二是大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加快形成創(chuàng)新型經(jīng)濟的強勁增長極。以高新區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)為依托，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力打造一批產(chǎn)值超千億的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。積極培育高端服務業(yè)，加快建設“廣東現(xiàn)代服務交易中心”，打造現(xiàn)代服務產(chǎn)品“超市”。三是集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源，健全發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的區(qū)域創(chuàng)新體系。深化“三部兩院一省”產(chǎn)學研合作，推進產(chǎn)學研的國際化進程，構建產(chǎn)學研合作戰(zhàn)略新格局。積極探索建設“前孵化器”，完善從研發(fā)到科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新鏈條。四是建設一批重大創(chuàng)新型平臺，支撐全省創(chuàng)新型經(jīng)濟快速發(fā)展。加快建設一批重大科學工程和創(chuàng)新平臺，大力扶持一批新型科研機構。五是不斷優(yōu)化創(chuàng)新型環(huán)境，鞏固提升發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟的競爭優(yōu)勢。深化科技體制改革，完善自主創(chuàng)新政策體系，實現(xiàn)創(chuàng)新政策對創(chuàng)新鏈的全覆蓋。